Pomoć pravnim i fizičkim licima iz nastradalih područja u FBiH - Utvrđen Prijedlog zakona o postupku prenosa prava vlasništva na nekretninama

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na jučerašnjoj sjednici u Sarajevu, na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, utvrdila je Prijedlog zakona o postupku prenosa prava vlasništva na nekretninama u vlasništvu Federacije BiH, kantona, gradova i općina na nastradalim područjima. Prijedlog zakona bit će upućen u Parlament Federacije BiH uz prijedlog da se razmatra po skraćenom postupku.

Pod nastradalim područjima, u smislu ovog zakona, smatraju se područja u kojima su se dogodile prirodne nepogode utvrđene odlukom o proglašenju stanja prirodne nepogode uzrokovane zemljotresom, požarom, obilnim kišnim padavinama koje su prouzrokovale poplave ili bilo kojim drugim oblikom prirodne nepogode, koje su utvrđene u članu 3. Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća. Osoba pogođena prirodnom nesrećom je, u smislu odredbi ovog zakona, fizička ili pravna osoba kojoj je uslijed prirodne nepogode trajno onemogućeno korištenje nekretnine za stanovanje ili vršenje privredne djelatnosti na nastradalom području. Prijedlogom je utvđeno da se prenos prava vlasništva na nekretninama vrši isključivo u skladu sa odredbama ovog zakona u korist osoba pogođenih prirodnom nepogodom u Federaciji.

Radi se o posebnom zakonu, kojim se definira osnov za prenos prava vlasništva na navedenim nekretninama, postupanje titulara uz smislu popisa nekretnina i vršenja pripremnih radnji prije prenosa prava vlasništva, a koje se odnose na izmjenu regulacionih planova, parcelacije i drugih pripremih radnji u cilju provođenja ovog zakona.

Predlagač u razlozima za donošenje ovog zakona podsjeća da su tokom jeseni 2024. godine Grad Konjic, te općine Kiseljak, Jablanica, Fojnica i Kreševo pogođeni prirodnim nesrećama do sada neviđenih razmjera, a uslijed kojih je nastala i značajna materijalna šteta, koja se, između ostalog, odnosi i na apsolutnu devastaciju stambenih i poslovnih prostora brojnih fizičkih i pravnih osoba. Također, navodi da ovaj propis sadrži pravna rješenja na osnovu kojih se osigurava adekvatno adresiranje problema štete koja ja višom silom prouzrokovana stanovništvu na nastradalim područjima, te da on predstavlja pravni osnov za trajno rješavanje stambenog pitanja fizičkih osoba i nastavak, odnosno revitalizaciju privrednog života na nastradalim područjima.

Između ostalog, predlagač podsjeća da je određeni broj stanovnika na navedenim područjima ostao bez adekvatnog smještaja, te da su poslovni subjekti koji su obavljali privredne djelatnosti na ovim područjima onemogućeni u nastavku obavljanja tih poslova.

Navedeno je da se članom 363. stav (1) Zakona o stvarnim pravima propisano da nekretninama u vlasništvu Federacije BiH, kantona i jedinica Iokalne samouprave mogu raspolagati nadležna tijela tih jedinica samo na osnovu javnog konkursa i uz naknadu utvrđenu po tržišnoj cijeni, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno. Također, predlagač dodaje, s obzirom da je za saniranje nastale štete prouzrokovane fizičkim i pravnim osobama potrebno na iste prenijeti vlasništvo, odnosno dodijeliti im zemljišta, koja su u vlasništvu Federacije BiH, kantona, gradova i općina, a u skladu sa članom 363. stav (1) Zakona o stvarnim pravima, opredijelio da prenos vlasništva omogući na osnovu posebnog Zakona o postupku prenosa prava vlasništva na nekretninama u vlasništvu Federacije BiH, kantona, gradova i općina na nastradalim područjima.