N1: Stručnjaci Građevinskog fakulteta godinama upozoravaju Beogradsku arenu na stanje krova

Institut za materijale i konstrukcije Građevinskog fakulteta u Beogradu više puta je, kako prenosi N1, proteklih godina ukazivao Areni da pregleda i oceni stanje krovne konstrukcije i glavnih stubova ove najveće sportske hale u Srbiji, što je dužna prema Projektu održavanja. Međutim, kako tvrde iz Instituta, konstrukcija nije pregledana do 2021. godine. Poslednji ovakav dopis Institut je na adresu Arene uputio 15. novembra ove godine u kojem ističu da su već uočena oštećenja konstrukcije krova. Nekoliko dana potom, 19. novembra, na Portalu javnih nabavki osvanula je objava kojom Arena traži izvođača radova za "popravku limenog krovnog pokrivača". Direktor Arene tvrdi za N1 da je hala bezbedna i da je pred svaki događaj proverava statičar.

Redakcija N1 došla je u posed dokumenta koji je Institut za materijale i konstrukcije 2018. godine poslao preduzeću Arena Beograd d.o.o. u vezi sa predmetom "Pregled i ocena stanja krovne konstrukcije i glavnih stubova Štark Arene", u kojem se ukazuje na zapostavljeno održavanje konstrukcije krova koje dovodi u pitanje bezbednost korisnika objekta.

- Nepostupanje u skladu sa Projektom održavanja konstrukcije dovodi u pitanje bezbednost korisnika objekta, za šta projektanti konstrukcije krova i glavnih stubova i odgovorni projektant ne snose odgovornost - stoji, između ostalog, u ovom dopisu.

Ovaj Institut je, inače, projektant krovne konstrukcije i glavnih stubova Arene i autor Projekta održavanja.

A prema Zakonu o planiranju i izgradnji, vlasnik objekta za koji je izdata upotrebna dozvola je taj koji "obezbeđuje izvođenje radova na investicionom i tekućem održavanju objekta kao i redovne, vanredne i specijalističke preglede objekta, u skladu sa posebnim propisima".

Projektom održavanja urađenim 2006. godine, kako su za portal N1 rekli u Institutu, predviđeno je sledeće:
- redovni pregledi i redovna geodetska osmatranja, na svake dve godine,
- detaljni pregledi, na svake četiri godine (menjaju svaki drugi redovni pregled),
- vanredni pregledi i vanredna geodetska osmatranja, u vanrednim situacijama, i
- specijalna ispitivanja, samo izuzetno.

- Projektom je detaljno definisano šta se pregleda i geodetski osmatra u okviru svih navedenih vrsta pregleda, osmatranja i ispitivanja. Projektom se zahteva da se pregledi, osmatranja i ispitivanja obavljaju na visokom stručnom nivou, a izveštaji dostavljaju projektantima krovne konstrukcije i glavnih stubova. Takođe, zahteva se da se eventualno utvrđena oštećenja elemenata krovne konstrukcije i glavnih stubova moraju odmah otkloniti, a u slučaju da je potrebna sanacija, mora se prethodno izraditi odgovarajući projekat sanacije - kaže za portal N1 jedna od projektantkinja, diplomirana građevinska inženjerka profesorka dr Snežana Marinković.

Međutim, prema dokumentu u koji je portal N1 imao uvid, Institut se na temu pregleda i ocene stanja krovne konstrukcije i glavnih stubova Beogradske arene ovom preduzeću obraćao u više navrata: 2008, 2016, 2017, 2018. Kako su potvrdili za N1, obratili su im se i 2021. godine, a poslednji put, 15. novembra ove godine.

Institut u dopisu 2018. skreće pažnju Areni na činjenicu da "u proteklih 15 godina nisu obavljeni pregledi i ocena stanja krovne konstrukcije glavnih stubova, iako je to predviđeno Projektom održavanja".

Konstatuju i da "postoji potreba za hitnim popravkama konstrukcije krova".

Na pitanje da li imaju saznanja da je u međuvremenu preduzeće Arena Beograd uradilo pregled i ocenu stanja krovne konstrukcije i glavnih stubova u samoj hali, projektantkinja prof. dr Snežana Marinković kaže: "Institut (inače projektant) nije izradio stručno mišljenje o stanju krovne konstrukcije i glavnih stubova Beogradske arene od 2006. Znamo da konstrukcija nije pregledana do 2021. godine, nemamo saznanja da li je Arena Beograd d.o.o nakon toga angažovala neko preduzeće za obavljanje pregleda, osmatranja i ocenu stanja".

Međutim, direktor Arene Beograd Goran Grbović, tvrdi da je to preduzeće "angažovalo Institut za materijale i konstrukciju koji treba da oceni u kakvom je stanju zgrada" (RTS, emisija "Oko", 18. novembar 2024).

Isto je ponovio i u izjavi za N1, iako dostupni podaci sa Portala javnih nabavki to ne ukazuju.

- Pre nego što počne bilo koji događaj u Areni, bilo zabavni ili sportski, nama to odobrava statičar. Kad bi slučajno rekao da ovo nije bezbedno, mi bismo zatvorili Arenu – nebitno koji god da je događaj - rekao je Goran Grbović za portal N1.

Ističe i da Institut za materijale i konstrukcije svake dve, tri godine kontroliše Arenu. Da li je krov u dobrom ili lošem stanju, ne može da kaže, jer kako navodi – nije građevinac.

Arena Beograd d.o.o je pre nekoliko dana, 19. novembra 2024, objavila javnu nabavku gde je za predmet nabavke navedena "popravka limenog krovnog pokrivača", što obuhvata "pregled stanja i stanaciju krovne konstrukcije". Cena je pet miliona dinara, bez PDV.

- Oni će ljudi to pregledati i dobićemo elaborat i taj elaborat će biti dostupan svima, kao što su dostupne javne nabavke, a elaborat će raditi IMK (Institut za materijale i konstrukcije) - kaže Grbović za N1.

Konstataciju da je taj Institut Areni u više navrata ukazivao na problem sa (ne)održavanjem krova po Projektu održavanja, Grbović nije komentarisao.

- Čekamo firmu koja će proći nabavku, čekamo elaborat i on će biti javno dostupan i to je to - naveo je.

Poslednji dopis Instituta Areni

U poslednjem dopisu koji je Institut uputio Areni 15. novembra 2024, ponovo je skrenuta pažnja vlasniku "na neophodnost održavanja objekta, posebno s obzirom na već uočena oštećenja konstrukcije krova koja zahtevaju hitne popravke, eventualno sanaciju".

- Takođe, istakli smo ponovo da nepostupanje u skladu sa Projektom održavanja konstrukcije može da dovede u pitanje bezbednost korisnika objekta, za šta Projektanti konstrukcije krova i glavnih stubova i Odgovorni projektant ne snose odgovornost - kaže projektantkinja prof. dr Snežana Marinković.

Prema podacima Portala javnih nabavki, preduzeće Arena Beograd je u februaru 2021. godine planiralo da kroz pregovarački postupak bez objavljivanja javnog poziva angažuje izvođača za "redovni godišnji pregled stanja krovne konstrukcije saglasno programu održavanja", ali nema podataka da je takav ugovor ikada sklopljen, iako je nabavka objavljena 17. jula 2021.

Tada je u dostupnoj dokumentaciji navedeno da se javna nabavka odnosi na sanaciju, koja "obuhvata prethodno obilazak objekta i detaljnu procenu oštećenja krovne konstrukcije i glavnih stubova".

- Tokom pregleda kontrolišu se: armirano-betonski delovi krovne konstrukcije, elementi sistema za prethodno naprezanje, ležišna greda, neoprenska ležišta, tempеraturne dilatacije - stoji u Obaveštenju o sprovođenju pregovaračkog postupka.

Kako se ističe, nakon pregleda sledi izrada Elaborata "koji će sadržati izveštaj o stanju konstrukcije sa sanacionim merama, nakon čega sledi popravka i dovođenje krovne konstrukcije u stanje sigurne eksploatacije".

U ovoj nabavci, gde je predmet nabavke bio "sanacija krovnog pokrivača – redovni godišnji pregled stanja krovne konstrukcije saglasno programu održavanja" cena nije bila navedena.

Identično obaveštenje o sprovođenju pregovaračkog postupka bez objavljivanja javnog poziva, objavljeno je i pre svega nekoliko dana – 19. novembra 2024. godine.

Ovaj put, za predmet nabavke navedena je "popravka limenog krovnog pokrivača", i istaknuta je cena od pet miliona dinara, bez PDV-a.

Međutim, opis nabavke, u objavljenom Obaveštenju o sprovođenju pregovaračkog postupka bez objavljivanja javnog poziva ovog novembra je isti kao i te 2021. (šta se kontroliše tokom pregleda, šta sledi nakon pregleda, šta će sadržati Elaborat…), jedina razlika je što je ovaj put dodato da se spisak radova odnosi na "pregled stanja i stanaciju krovne konstrukcije".

Za zakonski osnov zašto se nabavka sprovodi bez javnog poziva navodi se: "Izuzetna hitnost prouzrokovana događajima koje javni naručilac nije mogao da predvidi i u skladu sa strogim uslovima navedenim u Zakonu".

Isti ovaj razlog – izuzetna hitnost – naveden je i u objavi nabavke 2021. godine.

Naime, prema javno dostupnim podacima Portala javnih nabavki, preduzeće Arena Beograd je, od početka 2021. godine do danas, dodelila svega pet ugovora i – nijedan se ne odnosi na održavanje krovne konstrukcije hale.

Građevinski fakultet Beograd

Arena Beograd doo Beograd

Institut za materijale i konstrukcije

Građevinski fakultet

Beogradska arena

Snežana Marinković

Goran Grbović

Portal javnih nabavki

krov Beogradske arene

pregled krova

krovna kronstrukcija

popravka limenog krovnog pokrivača